2026-05-09
劉博文 律師
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[智慧財產法 7] 營業秘密法:三要件與合理保密措施

營業秘密要同時具備秘密性、經濟價值與合理保密措施三要件。

營業秘密三要件|魔幻寫實:巨大金屬保險箱漂浮雲端、三柱代表三要件、小人物持鑰仰望

智 慧 財 產 法 · 第 七 篇 · 營 業 秘 密

營業秘密法
秘密性、經濟價值、合理保密措施

專利以公開換取保護，營業秘密則以「保持秘密」為核心。三個要件缺一不可，而合理保密措施是企業最容易疏忽的一環。

劉博文律師 · 和鼎律師事務所主持律師

本文導讀

本文涵蓋：營業秘密三要件的法律意涵、合理保密措施的實務做法、營業秘密與專利的選擇、侵害時的民刑事責任與企業治理建議。

I

第　壹　章

營業秘密的三大要件

秘密性、經濟價值、合理保密措施

3要件

核心要件

秘密性、經濟價值、合理保密措施（營業秘密法第 2 條）

10年

刑度上限

意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用，處 1 年以上 10 年以下有期徒刑（第 13 條之 2）

∞

保護期間

只要持續保密，就沒有期限；發明專利則自申請日起算 20 年

營業秘密法第 2 條所稱的營業秘密，是指方法、技術、製程、配方、程式、設計或其他可用於生產、銷售或經營的資訊，並同時符合三個要件：

REQ I

秘密性

非一般涉及該類資訊之人所知。已經公開，或業界普遍知道的資訊，不受保護。

REQ II

經濟價值

因為保密而具有實際或潛在的經濟價值，例如帶來競爭優勢，或省下研發成本。

REQ III

合理保密措施

所有人已採取合理的保密措施。這是最常被忽略、也最常在訴訟中失守的一環。

三個要件必須全部具備。實務上爭議最多的是「合理保密措施」：法院會看企業是否真的把這份資訊當作秘密在管理，而不只是事後主張它很重要。

II

第　貳　章

合理保密措施的五大做法

法院重視的是實質保護

「合理」不要求滴水不漏，而是依資訊的性質、企業規模與成本，採取一般人看得出「這是機密」的管理措施。常見做法如下：

表一　合理保密措施的五種實務做法
措施類型具體做法在訴訟中的作用
標示機密文件、檔案標示「機密」「Confidential」讓接觸者知道這是秘密，是基本要求
存取管控密碼、權限分級、進出管制、下載紀錄證明資訊確實被限制接觸，屬實質保護
契約約束保密協議（NDA）、員工保密條款、合理的競業禁止約定確立保密義務，違反時構成第 10 條第 2 項所稱「違反保密義務」的不正當方法
離職管理離職清單、設備回收、帳號權限關閉、提醒保密義務離職是最常見的外洩時點，也是常見爭議點
教育訓練定期保密教育、簽署保密聲明作為企業持續管理的輔助證據

措施要搭配書面紀錄保存，訴訟時才能證明。法源：營業秘密法第 2 條、第 10 條。

III

第　參　章

營業秘密與專利

兩種保護的策略選擇

技術成果可以申請專利，也可以當作營業秘密保護。兩者的取捨，在於要不要公開、需要保護多久，以及能不能防止別人獨立研發出同樣的技術。

專利

公開換保護

  • ·必須公開技術內容（說明書公開）
  • ·保護期間有限：發明 20 年、新型 10 年、設計 15 年，均自申請日起算
  • ·保護範圍以申請專利範圍為準
  • ·他人即使獨立研發，未經同意也不得實施
  • ·需經審查，費用較高

營業秘密

秘密即保護

  • ·不需要公開，保密就是核心
  • ·只要持續保密，沒有期限
  • ·保護範圍依具體的秘密內容判斷
  • ·無法阻止他人獨立研發或還原
  • ·不必登記，但發生爭議時要證明三要件

法源：專利法第 52 條第 3 項、第 58 條、第 114 條、第 135 條；營業秘密法第 2 條。

「營業秘密的成本不在申請，而在持續證明自己一直在保護它。沒有合理保密措施，法律就無從保護。」

本文觀點

IV

第　肆　章

侵害營業秘密的民刑事責任

結論：民事上可以請求排除侵害與損害賠償，故意侵害最高可判到損害額三倍；刑事上，意圖在境外使用的處罰明顯更重，且不以告訴為必要。

表二　侵害營業秘密的主要責任
類型條文內容
民事：排除與防止侵害第 11 條請求排除侵害、防止侵害，並請求銷燬侵害物
民事：損害賠償第 12 條、第 13 條故意或過失侵害應賠償；故意者法院得酌定至已證明損害額的三倍。請求權自知悉起 2 年、自行為時起 10 年不行使而消滅
刑事：一般侵害第 13 條之 15 年以下有期徒刑或拘役，得併科新臺幣 100 萬元以上 1,000 萬元以下罰金；告訴乃論（第 13 條之 3 第 1 項）
刑事：意圖境外使用第 13 條之 2意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用，1 年以上 10 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 300 萬元以上 5,000 萬元以下罰金；所得利益超過罰金最多額時，得在所得利益的 2 倍至 10 倍範圍內加重；非告訴乃論
企業責任第 13 條之 4員工因執行業務犯罪，企業也會被科罰金；但企業已盡力防止者，不在此限

涉及經行政院公告的「國家核心關鍵技術」營業秘密，另有國家安全法第 3 條、第 8 條的經濟間諜罪，刑度更重。

第 13 條之 4 的但書，讓企業的保密制度多了一層意義：完整的保密與防範措施，除了證明「合理保密措施」要件，也可能成為企業在員工犯罪時免於受罰的依據。

V

第　伍　章

結語 · 下一篇：員工跳槽與競業禁止

附 記

營業秘密訴訟的舉證相當複雜，預防勝於救濟。本所協助企業建立保密制度，並處理員工跳槽與營業秘密爭議，如有需要歡迎聯絡諮詢。

常見問題

Q.　我的客戶名單算營業秘密嗎？

A.　要看情況。網路或業界名錄可以查到的名單，沒有秘密性；經過整理篩選、只供內部使用的資料，例如採購偏好、決策者、價格條件，且已採取合理保密措施，就可能構成營業秘密。建議把內部客戶資料庫設密碼與權限分級、員工簽署保密協議、離職時要求歸還並簽切結書。

Q.　員工拿走資料跳槽，可以告嗎？

A.　可以，但要證明三要件與侵害行為。常見難題有三：企業沒做合理保密措施，法院可能不認為是營業秘密；員工主張那是個人經驗或業界通用知識；企業要具體證明員工帶走特定資料，例如 USB 備份、寄信紀錄。實務上常刑事告訴（第 13 條之 1）與民事求償（第 12 條、第 13 條）並行，並及早保全數位證據。

Q.　意圖在境外使用，刑度為什麼較重？

A.　第 13 條之 2 針對意圖在外國、大陸地區、香港或澳門使用的情形加重處罰，考量的是跨境追訴困難，以及對產業競爭力的影響。刑度為 1 年以上 10 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 300 萬元以上 5,000 萬元以下罰金，所得利益超過罰金最多額時，得在 2 倍至 10 倍範圍內加重，且不以告訴為必要。對境外分公司或合作夥伴，應簽署完整的保密與限制傳輸約定。

Q.　公司如何建立營業秘密保護制度？

A.　可分六步：盤點可能的營業秘密；分級（極機密、機密、限閱）；標示實體與電子文件；管控權限、密碼與進出；以契約（NDA、競業條款、員工守則）確立義務；定期檢視，包括年度盤點與離職時的審查。制度最好在爭議發生前就建立並留下紀錄。

Q.　我接到競爭對手的「停止使用其營業秘密」警告函，怎麼辦？

A.　先確認資料來源，例如是否來自前東家、是否有合法授權；在釐清前暫停使用有爭議的資料，避免損害擴大，也避免被認為明知仍繼續使用；再請律師評估抗辯方向：該資料是否真的符合營業秘密三要件、是否為自行研發、是否屬業界通用知識。不要忽視警告函，也不宜在釐清前就承認侵權。

智慧財產法系列 · 完整 12 篇

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作者 劉博文 律師