[AI 法律 2] AI 著作權的全光譜:生成內容、訓練資料、共同創作的歸屬
AI 對著作權法的衝擊來自三方面:訓練資料的合法性、生成內容能否受保護、人機共同創作的歸屬切割。

本文導讀
AI 對著作權法的衝擊,來自三個方向同時發生。第一,AI 模型訓練動輒使用數十億張影像與大量文字,訓練資料的合法性是國際訴訟焦點。第二,AI 生成的內容能不能受著作權保護?智慧局與美國著作權局都已表態。第三,人類與 AI 共同創作時,著作權怎麼切割?
本文整理三層爭議的實務見解、國際訴訟趨勢,以及企業商業使用 AI 生成內容時的合規路徑。
訓練資料的合法性:當代 AI 著作權最大爭議
主流的生成式 AI,包括文生圖(Midjourney、DALL-E、Stable Diffusion)、文生文(GPT、Claude、Gemini)與文生影音,都建立在大規模網路資料的訓練之上。
LAION-5B 等開放資料集包含數十億張影像的連結,Common Crawl 收錄大量網頁文字,其中許多內容仍受著作權保護,卻未經權利人事前授權。
國際訴訟已經遍地開花。Getty Images 對 Stability AI 在英國、美國兩地起訴,主張對方未經授權以 Getty 的大量圖片訓練模型;英國高等法院 2025 年 11 月判決,Getty 的著作權主張未獲支持,後續上訴中。
紐約時報對 OpenAI 與 Microsoft(2023 年底起訴)主張模型以紐時內容訓練,且能近乎逐字重現報導。藝術家集體訴訟對 Stability AI、Midjourney 等主張模型使用藝術家作品而未授權、未署名、未付費。
CHART 01
AI 訓練資料:美國、歐盟、台灣怎麼看
| 核心規則 | 目前狀況 | |
|---|---|---|
| 美國 | 被告可主張「合理使用」(Fair Use),重點在使用是否具轉化性、是否替代原作市場 | 2025 年起陸續有判決,結論依個案事實不同(見下表) |
| 歐盟 | 文本與資料採礦(TDM)例外:原則可為之,但權利人可用適當方式(線上內容以機器可讀方式)明示保留 | 2019 年數位單一市場著作權指令第 4 條;AI Act 另要求通用模型提供者尊重權利保留並公開訓練內容摘要 |
| 台灣 | 沒有專門的 TDM 例外,依著作權法第 65 條第 2 項四項基準個案判斷合理使用 | 尚無指標性判決 |
美國的爭點在合理使用,也就是 AI 訓練是否屬於「轉化性使用」(把原作用在不同目的、產生新的意義)。2025 年數件判決顯示法院見解分歧:
CHART 02
2025 年美國 AI 訓練合理使用判決
| 案件 | 時間 | 結果 |
|---|---|---|
| Thomson Reuters v. Ross Intelligence | 2025 年 2 月 | 法院否定合理使用。被告以法律資料庫的摘要訓練與原告競爭的檢索 AI,屬非生成式 AI |
| Bartz v. Anthropic | 2025 年 6 月 | 以合法購買的書籍訓練屬合理使用;但下載盜版書建立資料庫的部分不屬之,此案其後和解 |
| Kadrey v. Meta | 2025 年 6 月 | 法院判 Meta 勝訴,理由是原告未能證明市場受損;法官強調判決不代表以受保護作品訓練必然合法 |
三案均為地方法院判決,後續仍可能有上訴或其他法院的不同見解。
歐盟依 2019 年數位單一市場著作權指令第 4 條,建立「文本與資料採礦例外」:未經授權也可以為之,但權利人可以明示保留(opt-out),排除自己的作品。
我國沒有明確的 TDM 例外,實務上只能依著作權法第 65 條的合理使用基準個案判斷,目前也沒有指標性判決。
三地並列來看,未經授權拿受保護的作品訓練 AI 是否合法,答案並不相同:美國看合理使用,歐盟有可由權利人排除的資料採礦例外,我國則要依合理使用個案判斷。
對台灣創作者的實務建議:主動做權利保留。例如在自己的網站設定 robots.txt 拒絕 AI 爬蟲、在圖片檔加註拒絕 AI 訓練的元資料,並在網站使用條款或授權聲明中明示不同意用於 AI 訓練。
這些措施在我國法下效力尚不明確,但在歐盟正是主張權利保留的依據,也能作為日後談判授權或主張權利的佐證。
AI 生成內容的著作權能力:智慧局見解定錨
經濟部智慧財產局歷年在函釋中表示:著作必須是人類的精神創作,純粹由 AI 自動生成者,不受著作權法保護;人類若只是把 AI 當成工具,並有實際的創意投入,仍可就人類創作的部分受保護。
美國著作權局的立場一致。它在 2023 年 3 月發布登記指引,只有人類作者的創作可以登記,純 AI 生成內容不予登記;2025 年 1 月的報告也指出,單靠提示詞通常不足以讓使用者成為作者。美國聯邦上訴法院在 2025 年 3 月的 Thaler v. Perlmutter 案也確認了人類作者的要求。
背後的法理是「以人類創作為中心」。我國著作權法第 3 條第 1 項第 1 款定義著作為「屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作」,通說與實務認為著作必須是人類精神作用的表達。AI 能產生形式上像著作的輸出,但缺少人類的精神作用,所以不是著作。完全由 AI 自動生成、沒有人類創作參與的內容,也就因此不受著作權法保護。
這帶來三個實務後果:
- 純 AI 生成的內容等同進入公共領域:任何人都可以自由使用、改作、商業利用,不需授權。
- 使用者無法獨占:即使付費使用 AI 工具,也不能就生成內容主張著作權;競爭對手用相似的提示詞產生類似內容,並不侵權。
- 被他人使用時無從主張著作權侵害:只能依平台使用條款、公平交易法等其他途徑尋求救濟。
人機共同創作的著作權歸屬
智慧局見解也指出:人類有實際的創作投入時,人類創作的部分仍受著作權保護,但保護範圍以人類貢獻的部分為限。實務上的難題是:什麼樣的介入才算足夠?
從現有的國際案例與主管機關見解,可以整理出五個觀察面向:
- 提示詞的具體程度:「貓咪在月亮上」這類簡單提示通常不足;即使詳細描述構圖、光線、色彩、風格,美國著作權局仍認為多數情況下單靠提示詞不足以取得著作權。
- 迭代與調整的深度:一次生成就接受結果,通常不足;反覆調整、比較、選擇、再修正,較能顯示人類的創作判斷。
- 後製介入程度:對 AI 輸出裁切、調色、合成、加圖層、疊文字等,若具創作性,後製的部分可受保護。
- 創作過程的可證明性:能否提出創作筆記、提示詞紀錄、迭代檔案,會影響人類貢獻能否被認定。
- 選擇與編排:最終作品的選擇與編排是否反映創作者個人的審美判斷。
美國著作權局 2023 年的「Zarya of the Dawn」案是指標案例。漫畫家 Kris Kashtanova 用 Midjourney 製作漫畫,著作權局認定:故事文字與圖文的選擇編排受保護,但個別 AI 生成的圖像不受保護。
CHART 03
複合作品的分層保護:以 Zarya of the Dawn 為例
| 作品組成 | 是否受保護 | 理由 |
|---|---|---|
| 人類撰寫的故事文字 | 受保護 | 屬人類創作 |
| 圖像與文字的選擇與編排 | 受保護 | 反映人類的創意選擇 |
| Midjourney 生成的個別圖像 | 不受保護 | 表達內容由 AI 決定,使用者無法控制 |
依據:美國著作權局 2023 年 2 月就 Zarya of the Dawn 登記案所為決定。
從這個案例回頭看,人機共同創作時,人類創作的部分受保護,AI 生成的部分不受保護;能保護到什麼程度,取決於人類的創作介入夠不夠。
AI 平台使用條款與商業使用權
前面幾章談的是著作權法本身。企業真正要把 AI 生成內容拿去商業使用時,還會碰到另一份文件:AI 平台的使用條款。各平台的條款差異很大,而且常常修改,商業使用前一定要讀當下的版本。常見的安排有幾種:
- 把生成內容的權利歸給使用者:例如 OpenAI 的條款將輸出內容的權利讓與使用者,但平台仍可能保留使用內容改進服務的空間,企業方案通常可排除。
- 依方案或營收區分:例如 Midjourney、Stability AI 依付費方案或公司營收規模,決定能否商業使用與適用哪一種授權。
- 提供智慧財產賠償保證:例如 Adobe Firefly 強調以授權內容訓練,並對企業客戶提供智慧財產賠償保證,降低使用風險。
企業商業使用 AI 生成內容時,建議建立「AI 內容盡職調查清單」:
- 確認權利範圍:確認所用平台的方案版本,以及條款允許的商業使用範圍。
- 保留紀錄:保存訂閱憑證、生成日期與提示詞紀錄。
- 比對既有著作:檢查生成結果是否高度近似既有作品,可用反向圖像搜尋等工具。
- 檢查人物與商標:生成人物形象時,確認不會與真實人物或他人商標不當近似。
- 最終審查:重要的商業使用,由法務或外部律師做最後審查。
AI 生成內容多半不受著作權保護,能不能商業使用,因此主要取決於使用者與 AI 平台之間的契約,也就是使用條款;上面這份清單,就是讓契約上的權利真正落實。
AI 訓練資料來源透明化的趨勢
訓練資料的爭議,有一部分源於權利人根本不知道自己的作品是否被使用,近年的監管開始處理這個問題。歐盟 AI Act 要求通用 AI 模型的提供者訂定遵守著作權的政策,並公開足夠詳細的訓練內容摘要,讓權利人評估是否要主張權利。美國加州於 2024 年通過 AB 2013 法案,要求生成式 AI 開發者在網站揭露訓練資料的相關資訊。這些規定的共同方向,是要求 AI 開發者揭露訓練資料來源,讓權利人能知道自己的作品是否被使用。
透明化對台灣的意義是雙面的。對內容權利人(出版社、媒體、藝文工作者),作品被誰用、怎麼用變得可以追蹤,有利於主張權利或談授權。
對AI 開發者與整合者,透明化提高了合規成本,但也留下清楚的合規軌跡;只要遵守揭露義務、建立處理權利保留的機制,就能實質降低訴訟風險。
長期來看,AI 訓練資料的處理可能走向「集體授權」:類似音樂著作的集體管理制度,由代表大量權利人的團體與 AI 開發者協商概括授權,降低一對一授權的交易成本。
結語:在「保護創作者」與「促進創新」之間找平衡
AI 著作權的爭議,最後都回到一個老問題:著作權法的目的,是保護既有創作者,還是促進新的創作?過去兩者多半一致,保護創作者就能鼓勵更多創作。
AI 把這兩個目的推到可能對立的位置:嚴格保護訓練資料,可能阻礙技術發展;放寬訓練資料的使用,可能傷害人類創作者的生計。
這個張力沒有單一正確答案。各國接下來幾年會透過立法、判決與自律規範,逐步找到適合自己社會的平衡點。本系列後續將從個資、商標、專利、契約等領域,深入各專題的爭議。
常見問題
Q. 我用 ChatGPT 寫的文章可以註冊著作權嗎?
A. 依智慧局見解,純 AI 生成的內容不受著作權保護。但如果你對 AI 輸出做了實質的人類創作,例如深度改寫、重組結構、加入自己的觀點與論述,人類創作的部分仍可受保護。我國採創作保護主義,著作完成即享有著作權,不需要登記;能主張的範圍以人類創作的部分為限。建議保留創作過程紀錄(AI 原始輸出與修改後版本),作為日後主張權利的證據。
Q. AI 訓練使用我的作品,我可以告嗎?
A. 我國沒有明確的 TDM 例外,未經授權的訓練使用理論上可能構成重製,但被告可主張合理使用,而且舉證不易,很難證明你的作品確實被特定模型使用。較務實的做法:第一,主動做權利保留(robots.txt、拒絕 AI 訓練的元資料、網站條款的明示保留);第二,留意國際訴訟與權利人團體的動態;第三,若發現特定 AI 能重現你作品的具體表達,立即保存證據並諮詢律師。
Q. 企業用 AI 生成圖片做商品包裝,有什麼風險?
A. 三個主要風險:第一,圖片多半不受著作權保護,競爭對手可以用相似提示詞產生近似圖片;第二,訓練資料合法性的爭議尚未塵埃落定,若生成結果與他人作品近似,使用者仍可能被追究;第三,生成圖片可能與既有著作或商標高度近似,引發侵權爭議。建議優先使用提供智慧財產賠償保證的商業 AI 服務,並建立內部檢查機制。
Q. AI 平台使用條款說「使用者擁有生成內容」,這代表我有著作權嗎?
A. 不一定。平台條款是契約上的權利安排,表示平台不主張該內容的權利;著作權能否成立,仍要依著作權法判斷。純 AI 生成的內容不受保護,即使條款說「使用者擁有」,你也沒有取得排他的著作權,他人仍可自由使用相似內容。條款的實際意義是:平台不會對你主張權利,但你也無法以著作權對他人主張。
Q. AI 生成歌曲模仿了某位藝人的聲線,算侵權嗎?
A. 聲線本身不受著作權保護,著作權保護的是具體的錄音與詞曲創作。但具有識別性的聲音,可能被認為屬於人格利益,受民法第 18 條、第 195 條保護。模仿藝人聲線可能涉及:人格權侵害、名譽受損,以及讓消費者誤認的不公平競爭(公平交易法第 25 條)。商業使用前,強烈建議取得授權,或避免高度模仿。
POLICY REFERENCE
本篇對應之官方政策參考文件
文化藝術領域應用生成式 AI 指引
文化部
以著作權法上的重製、改作、編輯、公開傳輸等概念,分析文化藝術領域從蒐集資料、生成內容到傳輸出版各環節的風險。
指引對訓練資料、生成內容保護與人類創意投入等爭點有完整說明,可與本篇對照閱讀。
AI 科技法律系列 1-15(完整索引)
- [AI 法律 1] AI 法律總論:當代 AI 對法律體系的根本挑戰
- [AI 法律 2] AI 著作權的全光譜:生成內容、訓練資料、共同創作的歸屬(本文)
- [AI 法律 3] AI 與個資法:模型訓練、資料蒐集、跨境傳輸
- [AI 法律 4] AI 與商標權:品牌防偽、AI 自動侵權、商標轉化使用
- [AI 法律 5] AI 與專利權:演算法可專利性、AI 發明人爭議
- [AI 法律 6] AI 與營業秘密:模型權重、prompt 工程、員工跳槽風險
- [AI 法律 7] AI 與契約法:智能合約、自動執行、機器決策
- [AI 法律 8] AI 法遵與企業治理:AI 治理框架、董事責任、第三方審查
- [AI 法律 9] AI 與消費者保護:演算法歧視、自動化決策、申訴機制
- [AI 法律 10] 生成式 AI 與名譽權、肖像權、聲音權
- [AI 法律 11] AI 自駕、機器人侵權與產品責任
- [AI 法律 12] AI 醫療、AI 法律、AI 金融的執業界線
- [AI 法律 13] AI 與選舉、政治宣傳、深偽識別
- [AI 法律 14] AI 國際監管比較:EU AI Act、美國行政命令、台灣定位
- [AI 法律 15] AI 開發者責任鏈:工具供應、平台中介、終端使用者